Б А Е Т

П Р Е Д Л О Ж Е Н И Е НА БЪЛГАРСКА ТЪРГОВСКО-ПРОМИШЛЕНА ПАЛАТА

ОТНОСНО: ПРОМЕНИ В ЧЛ. ЧЛ. 53 И 207 ОТ ЗАКОНА ЗА ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ

Българска търговско-промишлена палата (БТПП) предлага:
• чл. 53 от Закона за защита на потребителите да се промени по следния начин: „При съгласие на потребителя, изразено по мълчалив, или изричен начин доставчикът има право да получи авансово плащане преди изтичането на сроковете по чл. 55”.
• Чл. 207 да се отмени.

Мотиви:

На първо място предлаганите промени ще възстановят свободата между страните при договаряне, вкл. и при договорите за продажби от разстояние. На второ място абсолютната забрана за авансово плащане е в противоречие с чл. 14 от Директива 97/7/ЕО, която дава възможност за по-строги национални разпоредби (с цел осигуряване на по-високо ниво на защита на потребителите), но само по отношение на някои стоки и услуги (и по специално лекарства) при продажбата им на разстояние. На трето място сега регламентираната в чл. 207 санкция само за доставчика при нарушаване на чл. 53 от Закона за защита на потребителите не е аргументирана, тъй като при получаване на авансово плащане от доставчика е налице съвина между страните по продажбата, поради което те следва да бъдат наказани еднакво (подобно на наказателната отговорност при подкуп-както за подкупващия, така и за подкупвания).
Независимо от изложеното по-горе абсолютната забрана за авансово плащане подценява възможностите за оценка и на знанията на потребителя. От друга страна подобна забрана ще постави в неравностойно положение българските доставчици спрямо останалите и ще ги принуди да създават форми на стопанска дейност извън страната, за да са извън ограничението на чл. 53. И на последно място предлаганият диспозитивен текст на чл. 53 ще създаде условия за конкуренция между доставчиците по отношения на предлаганите от тях клаузи за авансови плащания, респ. – ще предостави възможност на потребителите за избор на доставчици, които предлагат, или не предлагат авансови плащания.