Б А Е Т

Българска Асоциация за Електронна търговия

Относно: Последно развитие по инициативата за разрешаване на продажба на хранителни добавки по Интернет

Уважаеми дами и господа,

Българската асоциация за електронна търговия (БАЕТ) преди повече от година е поставила пред държавните органи въпроса за либерализиране на търговията в Интернет и в частност да бъде разрешена продажбата на хранителни добавки в електронните магазини в България. От тогава до сега сме провели срещи с представители на държавните органи, които ни увериха, че сериозно ще обмислят предложението и ще подготвят обща позиция. В тази връзка следващата седмица БАЕТ официално ще внесе писмо с предложение за среща между отделните органи, които са компетентни по темата за хранителните добавки и тяхната продажба.

В последните две седмици широко се дискутира информацията, че забраната за продажба на хранителни добавки е отменена или че се очаква сигурната и отмяна в най-близко време. Въпреки, че това е една от основните инициативи на БАЕТ и въпреки позитивните сигнали, които получаваме от различни държавни органи в сферата, бихме желали да разясним, че към настоящия момент разпоредбата на чл. 51 от Закона за защита на потребителите (ЗЗП), която забранява продажбата на хранителни добавки по Интернет е в сила и няма внесен законопроект, който да предвижда нейната отмяна.

Независимо от горното все пак бихме посочили, че е налице съдебна практика по приложението на чл. 51 от ЗЗП, която установява противоречието на тази разпоредба с правото на Европейския съюз. Отказвайки да прилага чл. 51 от ЗЗП относно хранителните добавки, съдът отменя наказателното постановление, съставено за извършено нарушение на чл. 51 от ЗЗП и от друга страна дава убедителни аргументи, които да бъдат включени в мотивите на бъдещите предложения за изменение на законодателството в тази област.

В момента БАЕТ води активен диалог с държавните органи за реално изменение на чл. 51 от ЗЗП в посока на либерализиране на търговията в Интернет и ще уведоми електронните магазини своевременно след постигане на успешен резултат по инициативата за разрешаване на продажбата на хранителни добавки в Интернет.

Николай Кискинов София

Българска асоциация за електронна търговия

Според чл. 51 от ЗЗП се “забранява предлагането и продажбата чрез сключване на договори за продажба от разстояние на: хранителни добавки и хомеопатични продукти.”

В същото време съгласно друг закон от Българското законодателство, хранителните добавки са стоки, чието разпространение в търговската мрежа чрез аптеки, специализирани магазини и магазини за хранителни стоки не изисква специален режим на продажба.

И отново стигаме до абсурдността на българските закони, като според единия хранителните добавки са достатъчно безвредни и можем да си ги купим спокойно от всеки супермаркет в района, а според другия те са опасни и не бива да се продават в Интернет.

Другият парадокс, е че благодарение на свободното пътуване на стоки в Европейския съюз всеки може да си поръча подобна добавка от Интернет, но от друга държава. Което е изцяло несъобразено с Европейските и световни практики в свободната търговия в Интернет и за пореден път поставя родните ни електронни магазини в неравностойно положение.

Българските граждани все по-често пазаруват хранителни добавки от Румъния, Гърция и дори от държави, които не са членки на ЕС като САЩ, Индия и Китай. По този начин нашите закони ощетяват българския бизнес, българската икономика и най-вече българския потребител, като го лишават от възможността да поръча хранителни добавки чрез евтина и бърза доставка, а българските институции се лишават от упражняването на контрол над качеството на внасяните продукти, както и от заплащането на данъци върху тях.

След влизането на изменението по чл. 51 всички Български компании, занимаващи се с продажбата на хранителни добавки бяха принудени да преустановят дейността си в интернет.

С оглед на горното Българската асоциация за електронна търговия отново отправи покана към компетентните институции за провеждане на дискусия за намиране на конструктивно и балансирано решение, което да позволи осъществяването на свободна инициатива в Интернет и същевременно да гарантира в достатъчна степен защитата на интересите на потребителите в електронната търговия.

За допълнителна информация можете да се свържете с:

Председател на БАЕТ - Петър Ванчев, peter@store.bg, 0888 565686

Секретар на БАЕТ - Адв. Николай Кискинов – nick@kiskinov.com, 0888 153412

Координатор Работна Група Хранителни Добавки - Васил Радивоев - info@silabg.com, 0888 242621

На 17.02.09г., БАЕТ внесе предложение за промени на чл. 51 от ЗЗП касаещо освобождаването на хранителните добавки от забраната за „Продажба чрез договор от разстояние”. Предложението е адресирано до Министерство на Икономиката и Енергетиката, Комисията за Защита на Потребителите, Министерство по Европейските въпроси и Министерство на Здравеопазването.

Съгласно българското законодателство, хранителните добавки са стоки, чието разпространение в търговската мрежа чрез аптеки, специализирани магазини и магазини за хранителни стоки не изисква специален режим на продажба, което от своя страна не предполага нуждата от наличие на допълнителна забрана за продажбата им по интернет.

В сегашния си вид чл.51 от Закона за защита на потребителите е изключително кратък и гласи:

Чл. 51. (Изм. - ДВ, бр. 64 от 2007 г., в сила от 08.09.2007 г.) Забранява се предлагането и продажбата чрез сключване на договори за продажба от разстояние на:

1. лекарства, хранителни добавки и хомеопатични продукти;

2. други продукти, представяни с лечебно въздействие

Посочените в чл. 51 ограничения са изцяло несъобразени с европейските и световни практики в свободната търговия в Интернет.

Българските компании, занимаващи се с продажба на Хранителни Добавки и по конкретно в дейността им касаеща продажби чрез електронни магазини, бяха принудени да преустановят дейността си в Интернет.

Нашата цел е да привлечем вниманието на отговорните институции в България, както и на широката общественост, и да предизвикаме дискусии относно неравностойното положение в което са поставени българските компании в сравнение с чуждите такива. Освен това, императивната забрана на чл. 51 подлага на сериозен риск и нарушава правата на обикновения потребител. Тя не може да бъде приложена не само към търговци от страни членки на европейският съюз – Румъния, Гърция, а дори и от такива които не са - САЩ, Индия и Китай, тъй-като все по чести стават случаите на доставки извършвани от компании регистрирани именно в тези държави, а българските Институции не могат да упражнят контрол над качеството на внасяните продукти.

БАЕТ очаква отговор от институциите в рамките на законосъобразния срок.

Ние си запазваме правото да потърсим компетентно мнение по въпроса от Европейската комисия.